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Installation de publicité extérieure – Règlement local de publicité (RLP)

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Question-réponse

À partir de quel âge peut-on créer une entreprise ?

Vérifié le 03/02/2022 - Direction de l'information légale et administrative (Première ministre), Ministère chargé de la justice

Un mineur âgé de 16 à 18 ans peut créer une entreprise sous certaines conditions. Elles varient selon que le mineur est émancipé, c'est-à-dire soumis à l'autorité parentale, ou pas. Le mineur peut être, dans certains cas, uniquement associé d'une société et pas dirigeant.

Le mineur doit respecter les 3 conditions suivantes :

  • Avoir 16 ans au moins
  • Avoir l'autorisation de ses 2 parents
  • Créer une société à associé unique

Nécessité d'une autorisation parentale

Cette autorisation prend la forme suivante :

  • Soit une <span class="miseenevidence">déclaration écrite</span> signée par les parents et le mineur (si l'un des parents ou les 2 parents sont décédés, l'autorisation est donnée par son administrateur légal ou par le juge des tutelles)
  • Soit un acte <span class="miseenevidence">notarié</span>

Elle doit détailler les <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R38576">actes d'administration</a> autorisés au mineur.

Le périmètre des actes autorisés peut donc être très restreint. Ces actes correspondent à la création et à gestion courante de l'entreprise (comme l'ouverture d'un compte bancaire, la signature de contrats d'assurance).

Cependant, certains actes comme l'achat d'un fonds de commerce ou la souscription d'un emprunt bancaire (on parle d'actes de disposition) <span class="miseenevidence">sont interdits</span> au mineur non émancipé. Ils ne peuvent être accomplis que par les parents du mineur ou par son administrateur légal (le tuteur ou le conseil de famille notamment).

Création d'une société unipersonnelle

Le mineur peut créer une société unipersonnelle, c'est-à-dire l'une des sociétés suivantes :

  • Soit une société à responsabilité limitée (SARL) à associé unique, c'est-à-dire une entreprise unipersonnelle à responsabilité limitée (<a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R38722">EURL</a>)
  • Soit une société par actions simplifiée (SAS) à associé unique, c'est-à-dire une <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R38723">SASU</a>

Il s'agit des 2 seules formes d'entreprise autorisées.

 À noter

Un mineur ne peut pas créer une entreprise individuelle ou une micro-entreprise.

Le mineur non émancipé <span class="miseenevidence">peut exercer</span> les activités suivantes :

  • Certaines activités agricoles (comme éleveur d'animaux domestiques)
  • Certaines activités artisanales (dépanneur en informatique, fleuriste, etc.)
  • Certaines professions libérales (métiers de l'internet, formateur, etc.)

Le mineur ne peut pas exercer plusieurs types d'activités :

  • Activités nécessitant d'être <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F31194">commerçant </a>: le mineur ne peut pas être inscrit en nom propre au registre du commerce et des sociétés (RCS). Pour cela, il faut obligatoirement être<span class="miseenevidence"> majeur.</span>
  • Activités nécessitant des diplômes ou encadrées par des réglementations particulières. Ce sont par exemple les activités suivantes : transport (<a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F21907">taxi</a>, <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F31027">VTC</a>),  banque, assurance, <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F23602">débit de tabac</a>, etc.

<a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F1194">L'émancipation d'un mineur</a> (qui doit avoir 16 ans passés) a lieu

  • sur décision du juge des tutelles à la demande de son ou ses parents
  • ou, en cas de tutelle du mineur, sur décision du <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R12897">conseil de famille</a>.

Lorsque le mineur est <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F1194">émancipé</a>, il peut, à partir de 16 ans :

  • Créer une entreprise individuelle
  • Créer une société et en devenir associé

Le mineur émancipé doit avoir le statut de <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F31194">commerçant</a> dans les cas suivants :

  • Création d'une entreprise individuelle ayant une activité commerciale
  • Création de certaines formes de société : <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R31615">SNC</a>,<a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R60419">SCS</a>, <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R55197">SCA</a>
  • Le mineur émancipé peut créer une entreprise artisanale ou une entreprise libérale.

    Pour créer une entreprise commerciale, il doit avoir le statut de <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F31194">commerçant</a>.

    Pour être commerçant, il doit obtenir une autorisation :

    • Soit du juge des tutelles, au moment de la décision d'émancipation
    • Soit du président du tribunal judiciaire s'il formule cette demande après avoir été émancipé
  • Le mineur émancipé, peut créer une société (par exemple, une <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R24383">SARL</a> ou une <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R38677">SAS</a>). Il devient ainsi associé de cette société.

    Cependant, il doit avoir le statut de <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=F31194">commerçant</a> pour créer certaines formes de sociétés. C'est le cas des sociétés suivantes :

    • Société en nom collectif<a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R31615">SNC</a>
    • Société en commandite simple <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R60419">SCS</a>
    • Société en commandite par actions <a href="https://www.epinal.fr/mes-demarches/cadre-de-vie/installation-de-publicite-exterieure-reglement-local-de-publicite-rlp/?xml=R55197">SCA</a><LienInterne LienPublication="F31194" type="Fiche Question-réponse" audience="Professionnels"/>.

    Pour être commerçant, le mineur émancipé doit obtenir une autorisation :

    • Soit du juge des tutelles, au moment de la décision d'émancipation
    • Soit du président du tribunal judiciaire s'il formule cette demande après avoir été émancipé.

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Et aussi

Règlement local de publicité (RLP)

Les supports publicitaires qui comprennent les dispositifs publicitaires, les préenseignes et enseignes, conduisent par leur prolifération à une dégradation de la qualité paysagère. Leur grand nombre rend souvent difficile la lecture des messages.
Leur présence n’est pas toujours compatible avec les actions engagées de valorisation de l’espace public et du tissu urbain en général.


C’est à ce titre que la Commune a dés 1992 établit un règlement spécifique. L’objectif étant de protéger, en limitant le nombre de dispositifs publicitaires dans 3 zones stratégiques de la Commune :

  • Le centre ville : l’architecture de qualité des constructions doit être mise en valeur et ne pas être cachée par des dispositifs publicitaires.
    → Choix retenu : les dispositifs publicitaires scellés au sol sont interdits dans cette zone.
  • Les rives de la Moselle et du canal des Grands Moulins : la qualité environnementale des rives doit être préservée.
    → Choix retenu : les dispositifs scellés au sol sont interdits lorsqu’ils sont visibles depuis la rive opposée ou lorsqu’ils cachent la Moselle ou le canal des Grands Moulins.
  • Les entrées de Ville : lieux privilégiés pour l’implantation des dispositifs publicitaires, ces secteurs qui ont une importance dans le paysage urbain sont à valoriser et ne doivent pas être défigurés par une publicité foisonnante et anarchique.
    → Choix retenu : une distance de 50 mètres est imposée en bordure de ces axes entre deux dispositifs publicitaires scellés au sol.

En 2003, la Commune a souhaité compléter son règlement par des prescriptions pour les enseignes du centre ville. Ainsi les caissons lumineux et les journaux lumineux à défilement sont interdits.

Ce règlement local cherche donc à diminuer l’impact de la publicité dans ces zones et à maîtriser les dimensions et la qualité des enseignes. Les nouvelles orientations prises par l’État dans le cadre du Grenelle de l’Environnement incitent aujourd’hui à se réinterroger sur le règlement local de publicité.

Les nouvelles orientations prises par l’État dans le cadre du Grenelle de l’Environnement incitent aujourd’hui à se réinterroger sur le règlement local de publicité.

Sans remettre en cause le règlement local de publicité actuellement applicable, la Commune souhaite encore restreindre les possibilités d’implantation. Il est alors envisagé :

  • Pour le centre ville : le périmètre est légèrement étendu au niveau du quai Colonel Sérot
  • Pour les rives de la Moselle : la règle en vigueur s’appliquera au-delà de la passerelle des Grands Sables jusqu’à la limite « Sud » de la Commune dans le but de protéger les vues sur la Moselle dans ce secteur où elle est bien visible depuis les voies qui la longe.
  • Pour les entrées de Ville :
    – La distance à respecter par rapport aux dispositifs scellés au sol existants est portée à 80 mètres.
    – La liste des itinéraires est complété.

La qualité des matériaux, l’aspect esthétique et l’obligation d’un entretien régulier sont aussi à privilégier.

Dernière mise à jour : 8 mars 2023

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